■通讯员   李文恋   陈文军   本报记者   唐翔

　　老旧小区加装电梯，是一项关系到人民群众获得感的民生工程。今年以来，石鼓区将既有住宅加装电梯作为一项重要的民生实事和城区治理标准化的重要举措强力推进。

　　截至目前，该区既有多层住宅电梯加装共109台，超额完成市委、市政府下达的目标任务，完成率154%，居全市第一。

　　树典型，亲身体验便利

　　石鼓区既有住宅多建于上世纪八九十年代，住宅以6—7层为主，大部分没有电梯或预留电梯井。据统计，石鼓区既有多层住宅涉及六个街道30个社区，需要加装电梯摸底总单元数为4155单元。

　　石鼓区电梯加装工作以演武坪社区为突破口，以点带面打开工作局面，指导完成了第一台加装和资金奖补。第一部电梯安装完成后，周边群众纷纷前来试乘、观看，持续宣传发动后，居民安装意愿逐渐强烈。该区趁热打铁，将安装条件好的演武坪社区打造成非封闭式老旧小区既有住宅电梯加装样板点，利用“四色工作法”，充分发挥党员作用，多种形式开展加装电梯宣传工作。

　　如今，演武坪社区成为全省首家非封闭式小区安装电梯量最多的社区，获得了省政府办公厅、省住建厅调研组及居民群众称赞。该区乘胜追击，到各目标社区组织召开屋场恳谈会20余次，就电梯加装问题进行疑问解答，邀请已加装电梯居民分享亲身体会，让大家直观感受加装电梯带来的便利，有效提高了居民加装电梯的积极性，先后打造了演武坪社区、青山街社区、西湖一村、石鼓社区等示范点。

　　有难题，居民自主商议

　　老旧小区不同于新建小区，这类小区大多数没有物业，施工方走了，电梯后续出现问题找谁呢？不少想安装电梯的居民都有这样的疑问。

　　为打消居民的疑虑，石鼓区住建局牵头，各街道、社区指导业主组建“业主委员会”或“电梯加装委员会”，建立民主协商、运营维护和安全管理等制度，有效防范廉政风险，有力推动后期维保，真正实现既有住宅加装电梯居民自筹、自建、自管、自营。街道通过大型群众活动持续拉近居民距离，组织开展社区“邻里节”、评选“最美妯娌”等丰富多彩的邻里活动，促进居民团结友爱，互助互建，在电梯安装过程中，大家参与率越来越高，主动加入“委员会”的群众越来越多。

　　青山街社区向群路37号是典型的半筒子楼，涉及加装电梯的40多户住户意见复杂不一，莫老师是该楼栋的电梯加装委员会的发起人之一，对于居民的各种疑难杂症包括涉及补偿赔偿金、管网改线等手续和涉及居民切身利益的诉求都由委员会对接，从筹备到电梯运营仅用了半年时间。针对少数居民出不起钱的问题，石鼓区坚持“业主自筹、财政补贴”原则，指导居民自行协商，根据楼层高低合理分摊，对个人分摊费用上符合条件的业主，该区引导提取住房公积金进行支付。鼓励电梯加装企业对于经济条件特别困难的居民实行自主协商、先行垫资、分期付款的合作模式。

　　强服务，形成部门合力

　　加装电梯牵涉多个部门，如何把这一好事办好？今年来，石鼓区结合老旧小区改造工作，加快制定电梯加装工作相关实施方案，制定操作细则，逐一破解推进难题。

　　该区以“最多跑一次”改革为牵引，由区级相关部门简化项目审批流程。在咨询服务保障上，对外公布加梯办电话，在政务服务中心设立加梯便民服务窗口，提供加梯政策、申请条件等全面咨询服务。在实施主体确定上，形成实施单位备选名录，为有委托实施需要的业主提供参考。在加梯协议签订上，制订协议范本，提供费用分担方案供业主参考。在技术问题解决上，打造由行业专家组成的“智囊团”，提供项目技术支撑。区住建局还组织相关部门优化办理环节，用部门联审形式代替单审，大大提升了审批效率，由专家评审简化施工图审查，节约造价。

　　目前，石鼓区通过多方牵头、明确责任、积极参与、全面推进，形成了“试点一栋带动一片、试点一片带动一区”的良好效果。随着这项工作的全面铺开，越来越多的居民群众享受到生活的便利，也进一步提升了居民群众的幸福感、获得感。