衡阳日报特刊 | 石鼓区:聚力城乡一体化 推进高质量发展
2021-07-01 17:28:26          来源:衡阳日报 | 编辑:罗亮华 李文恋 |          浏览量:1896

统筹/周文源   执行/苏醒世   罗飞虎   李文恋

撰文/本报记者   凌波   伍施施   通讯员  罗飞虎   李文恋

千里湘江,不舍昼夜。

仲夏时节,“千年石鼓”枕着滔滔湘水、蒸水和耒水,矗立在三江汇流的石山之上,书写着这片土地的诗意与情怀。

▲雁栖湖水清波归

你看,整洁平坦的道路、秩序井然的市场、和谐统一的店招、清新的天际线、富有特色的地标……随着道路两厢提质改造、农贸市场改造的逐步完成,老旧小区旧貌换新颜。

你看,美丽乡村在微风吹拂下,七彩斑斓、生机勃勃,“乡村旅游环线”串珠成链,沿线香樟苑、望夫湖、三星蔬菜基地、山水莲花、青月山庄、远翔农庄等旅游休闲集聚区次第分布,一派田园风光。

近年来,石鼓区委、区政府把“改”字放在首位,把“治”字向民延伸,把“惠”字做深做实,在城乡一体化建设中矢力作为,奋力构建宜居宜业宜创宜游的“锦绣新石鼓”。

把“改”字放在首位,汇聚发展活力

地处市区核心位置的青山街道是我市楼栋发展最早,也是最为集中的区域之一。随着岁月的流逝,该片区楼栋的污水管道、道路、雨水管等均已老化,居民生活严重受到影响。去年,青山街片区与陕西巷片区一起被纳入省老旧小区改造示范项目,迎来了华丽转变。

▲老旧小区加装电梯后

日前,记者走进青山街道西湖二村社区,这里老旧小区改造正如火如荼,楼道墙面粉刷一新,线路管道重新铺设,处处透着一股活力。西湖二村社区党总支书记陈元香向记者介绍:“因为旧改工程,很多居民家中装上了新窗户和防盗网,曾经发生的漏水等问题也得以彻底解决。”

自老旧小区改造项目启动以来,石鼓区委书记颜和平多次现场调研,在他看来,“老旧小区改造既是民生项目,也是发展工程,要通过老旧小区改造,全面改善群众的居住环境,切实增强人民群众的幸福感。”

2019、2020年度,石鼓区共9个老旧小区改造项目,已于2020年底完成,旧改经验在全省推介,并获评全省“真抓实干”奖励。

今年以来,全区把老旧小区改造作为“我为群众办实事”重要载体,问“改”于民,获批老旧小区改造项目10个,改造房屋面积267栋,涉及8478户,面积90.51万平方米,预计年内基本完工。

与此同时,通过农村道路提质改造,一条长达14公里的杨灵公路作为“乡村旅游环线”将石鼓区众多散布的休闲旅游项目串联起来,沿线香樟苑、望夫湖、三星蔬菜基地、山水莲花、青月山庄、远翔农庄等旅游休闲集聚区次第分布。日前,这条公路成功入选全国2021年度十大最美农村路之“经济腾飞发展路”,成为全市农村公路建设的标杆。

“路畅了,游客也随之而来。”远翔农庄负责人李友兰告诉记者,目前,农庄附近建立了姻缘桥、滨水长廊、生态餐厅、烧烤木屋、阳光泳池、网红桥等景点,成为市民近郊休闲旅游的好地方。

石鼓区还以“乡村旅游环线”为依托,深入打造“一村一品”,推进农村一二三产业融合。今年4月,角山镇作为我市唯一乡镇入选2021年全国农业产业强镇创建名单。

如今,焕然一新的老旧小区、四通八达的城乡通道、可憩可游的美丽乡村,让石鼓区“2+4”产业体系愈加“丰满”——老城区传统商贸业加速转型,来雁新城文旅综合体、华耀城片区、虎形山片区建设全面提速,都市农业产业蓬勃发展,乡村旅游精彩纷呈……

把“治”字向民延伸,凝聚共治合力

▲改造后的演武坪社区曾国藩广场

每周五晚,一场场火热的“微故事”在马王巷居民自治小区的居民家中进行。该小区党支部的几名党员志愿者自带水果和小零食,到有思想情绪的居民群众家中开个茶话会,在较为轻松的气氛中慢慢消除了邻里之间的误会。

“‘微故事’是小区居民自治的创新之举。”马王巷居民自治小区党支部委员彭友仁告诉记者,“去年8月,小区党支部成立,通过基层党组织的引领作用,推动了业主委员会、监督委员会、社会组织和8支志愿者服务队多方共治,着力解决老旧小区治理难题。”

同样在西湖一村社区,通过党建引领的“1+N”小区治理模式,社区充分发挥居民主体地位和能动作用,将群众事交群众办,通过完善居民议事制度、居民监督制度、居民互助制度,让居民充分共建、共管、共商、共治社区事务。

近年来,石鼓区以满足社区居民对美好生活的向往为出发点和落脚点,在建立新的治理体系上下功夫,突出党建引领作用,注重发挥群众主人翁意识,探索打造基层治理新模式。

与此同时,在广袤的农村大地,一些变化也悄然而至。

角山镇三星村新风貌

夏日的傍晚,青石村新建的文化广场上,音乐声、欢笑声此起彼伏,村民们相约一起,或跳起广场舞,或举行啤酒派对。湖南环境生物职业技术学院的学生们也从不远处慕名而来,他们沿着全新修整的村道缓缓走来,既能发现乡村古朴民风,也能感受绿荫掩映……

对此,青石村党总支副书记陈国生颇有感触,“这两年,我们村以农村人居环境整治为重点,通过建立村规民约、开展星级文明户评比等方式,稳步推进垃圾、风貌、厕所‘三大革命’,村容村貌实现大变样!”

该村还鼓励村民们发展庭院经济、美化庭院环境。今年3月,青石村村“两委”在走访时了解到,村民家周边有闲置的庭院没有充分利用,趁着植树好时节,村里免费给村民发放菁香桃、李子、脐橙等经济作物,还邀请专家向村民讲解栽植果树苗应注意的事项。

在农村人居环境整治工作中,石鼓区坚持“政府主导、群众主体”,充分尊重群众的决策权、参与权和监督权,从群众最容易接受、能够做到的事情开始,注重村庄的差异性,因村施策进行“量身打造”,突出了乡村特色,保持了田园风貌。

把“惠”字做深做实 ,集聚融合动力

“幼有所学、病有所医、民有所业、老有所养、心有所乐。”石鼓区委副书记、代理区长谢海蓉认为,推进城乡融合稳步发展,必须构建多层次社会保障体系。

2020年6月22日,石鼓区阳衡湘名校长工作室正式授牌。

“名师工作室的成立,标志城乡教育联盟共同体的建设,打破了城乡教育二元结构的制度性瓶颈,重新构建了城乡教育一体化体系。”作为领头人,欧阳衡湘为工作室定下了总体目标——“资源共享、整体联动、引领辐射”。

去年以来,阳衡湘名校长工作室带领成员学校三星小学、松梅小学、灵官庙小学等多次开展了研学活动。不久前,工作室还联合成员学校举行了“致敬党旗 群校献礼”启动仪式,推进城乡小学思政课一体化。

▲“我和国旗和个影“

“让农村孩子享受城区孩子一样的优质教育。”这是石鼓区委、区政府大力推进义务教育均衡发展的初衷。近年来,石鼓区变传统金字塔式的层级管理为“扁平化”管理,实现“乡村教育城市办”“乡村教师城市管”的捆绑式发展模式。同时,该区积极探索集团化办学,人民路小学与松木明德学校、都司街小学与华耀一小集团化办学,有效促进城乡教育一体化发展。据悉,都司教育集团旗下的另一所学校——华耀二小即将落成,今秋将迎第一批学生。 

优质教育资源共享、均衡教育遍地开花的同时,石鼓区加快完善公共卫生服务体系,去年对辖区内的角山镇中心卫生院进行提质改造。除了改造门诊大楼,该院增加医疗服务用房面积220平方米,配齐了服务设施,添置了检测设备,为群众就诊提供了更优质的服务。

都司教育集团华耀一小

石鼓区还统筹落实就业等政策,对辖区内有就业意愿和劳动能力的城乡居民实施点对点、面对面的就业指导,帮助他们实现充分就业。今年4月的一场中式烹饪师培训让角山镇不少居民印象深刻。现场,专业厨师根据角山镇本地菜品,从洗菜、切菜到炒菜、装盘,一一为大家展示,学员们学得十分认真,通过技能培训和实训,未来,他们也将成为一名优秀的厨师。

▲大手牵小手,共创文明城

文明是凝聚人心的精神纽带。在创建全国文明城市方面,石鼓区更是不遗余力。今年以来,该区依托城乡各级文明实践所、站、基地、志愿服务队、学校,狠抓“衡阳群众”品牌建设,组织志愿者开展了帮扶老人、疏导交通、疫情防控宣传、“小手拉大手,文明齐步走”等形式多样的志愿服务活动,点亮了“锦绣新石鼓”的文明新风尚。

今日之石鼓,城更美了,业更兴了,路更宽了,民更乐了,已然成为居民心目中的美好家园。站在新的历史起点上,石鼓阔步前行在快速发展的康庄大道上,正以一种大手笔、大气魄的姿态,由内至外华丽转变,书写着城乡发展的新篇章。  

责编:罗亮华 李文恋

来源:衡阳日报

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